
Chi tiết: 24 đối tượng được cấp thẻ bảo hiểm y tế miễn phí, 7 nhóm đối tượng tham gia BHYT & 5 tỉnh thành tiêu biểu cấp BHYT miễn phí cho người trên 60 tuổi. Mức đóng BHYT mới nhất và những quyền lợi quan trọng khi tham gia bảo hiểm y tế.
7 nhóm đối tượng tham gia bảo hiểm y tế (BHYT)
Theo Khoản 10 Điều 1 Luật Bảo hiểm y tế sửa đổi 2024, các đối tượng tham gia BHYT được chia thành 7 nhóm chính bao gồm:
- Nhóm 1: Nhóm do người sử dụng lao động (các cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp,...) hoặc do người lao động tự đóng hoặc cùng đóng với người sử dụng lao động;
- Nhóm 2: Nhóm được cơ quan BHXH đóng;
- Nhóm 3: Nhóm được ngân sách nhà nước thực hiện đóng BHYT;
- Nhóm 4: Nhóm được nhà nước hỗ trợ một phần mức đóng BHYT;
- Nhóm 5: Nhóm tự đóng bảo hiểm y tế (tham gia đóng BHYT tự nguyện);
- Nhóm 6: Các đối tượng khác ngoài 5 nhóm trên theo quy định của luật, pháp lệnh;
- Nhóm 7: Đối tượng khác do Chính phủ quy định (bao gồm đối tượng tham gia BHYT được quy định trước ngày 01/01/2025 và đối tượng khác sau khi báo cáo cho Ủy ban Thường vụ Quốc hội).
➤ Tham khảo bài viết:
Các trường hợp được cấp thẻ BHYT miễn phí năm 2026
Theo Luật Bảo hiểm y tế sửa đổi năm 2024, tính đến năm 2026, có 24 nhóm đối tượng được nhà nước cấp thẻ BHYT miễn phí, bao gồm: 4 nhóm do cơ quan BHXH đóng và 20 nhóm do ngân sách nhà nước hỗ trợ 100% mức đóng BHYT. Cụ thể như sau:
➥ 4 nhóm đối tượng do cơ quan BHXH thực hiện đóng:
- Người đang được hưởng lương hưu, trợ cấp mất sức lao động hằng tháng;
- Người lao động nghỉ việc được hưởng trợ cấp hàng tháng thuộc các trường hợp sau:
- Người bị tai nạn lao động hoặc bị mắc bệnh nghề nghiệp;
- Người lao động mắc bệnh thuộc danh mục bệnh cần chữa trị dài ngày hoặc người lao động nghỉ việc do ốm đau từ 14 ngày làm việc trong tháng trở lên;
- Người nghỉ việc theo chế độ thai sản từ 14 ngày làm việc trở lên trong tháng;
- Các cán bộ xã, phường, thị trấn đã nghỉ việc và đang hưởng trợ cấp bảo hiểm xã hội hằng tháng;
- Người đã nghỉ việc đang hưởng trợ cấp thất nghiệp.
➥ 20 nhóm đối tượng do ngân sách nhà nước đóng BHYT:
Theo Khoản 3 Điều 12 Luật Bảo hiểm y tế 2008 (được sửa đổi bởi khoản 10 Điều 1 Luật Bảo hiểm y tế sửa đổi 2024), có 20 trường hợp được nhà nước hỗ trợ 100% chi phí mua bảo hiểm y tế (BHYT) gồm:
- Sĩ quan thuộc quân đội nhân dân (QĐND), quân nhân chuyên nghiệp trong thời gian tại ngũ; hạ sĩ quan và sĩ quan nghiệp vụ, sĩ quan chuyên môn kỹ thuật đang công tác trong lực lượng công an nhân dân (CAND); người làm công tác cơ yếu có hưởng lương như quân nhân;
- Hạ sĩ quan, chiến sĩ nghĩa vụ trong lực lượng CAND; hạ sĩ quan, binh sĩ thuộc QĐND đang tại ngũ; học viên quân đội/công an, học viên cơ yếu được hưởng sinh hoạt phí là người Việt Nam;
- Người nước ngoài là học viên công an/quân đội, học viên cơ yếu được hưởng sinh hoạt phí;
- Học viên đào tạo sĩ quan dự bị trên 03 tháng chưa tham gia BHXH, BHYT;
- Dân quân thường trực;
- Cựu chiến binh, người có công với cách mạng theo quy định của Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng;
- Đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp, đại biểu Quốc hội đương nhiệm;
- Trẻ em dưới 6 tuổi;
- Thân nhân của liệt sĩ hoặc người có công nuôi dưỡng liệt sĩ (các đối tượng cụ thể được quy định theo Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng);
- Vợ/chồng của liệt sĩ lấy chồng/vợ khác đang hưởng trợ cấp tuất hàng tháng, thân nhân của người có công với cách mạng và cá nhân khác có liên quan được quy định theo Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng (không bao gồm thân nhân liệt sĩ, người có công nuôi dưỡng liệt sĩ);
- Thân nhân của quân nhân, binh sĩ, hạ sĩ, sĩ quan, học viên cơ yếu được hưởng lương hoặc sinh hoạt phí đang công tác trong lực lượng vũ trang CAND và QĐND;
- Người đã hiến bộ phận cơ thể của bản thân theo quy định của pháp luật;
- Công dân nước ngoài đang cư trú và học tập tại Việt Nam, được cấp học bổng từ ngân sách của Nhà nước Việt Nam;
- Người thuộc hộ nghèo; dân tộc thiểu số thuộc hộ cận nghèo đang sinh sống tại xã, thôn thuộc miền núi hoặc vùng đồng bào dân tộc thiểu số; người dân tộc thiểu số đang sinh sống tại vùng có điều kiện kinh tế xã hội (KTXH) khó khăn; người đang cư trú tại địa điểm có điều kiện KTXH đặc biệt khó khăn; người đang sinh sống tại xã đảo, huyện đảo;
- Cán bộ công tác tại xã, phường, thị trấn đã nghỉ việc và đang hưởng trợ cấp hàng tháng từ ngân sách nhà nước;
- Người đã ngưng hưởng trợ cấp mất sức lao động và đang hưởng trợ cấp hàng tháng từ ngân sách nhà nước;
- Người đang hưởng trợ cấp xã hội mỗi tháng; hưởng trợ cấp nuôi dưỡng hàng tháng hoặc người đang hưởng trợ cấp tuất hàng tháng và thuộc diện được hưởng trợ cấp xã hội;
- Người dân từ đủ 75 tuổi trở lên đang hưởng trợ cấp tuất hàng tháng, người dân thuộc hộ cận nghèo từ đủ 70 tuổi đến dưới 75 tuổi đang hưởng trợ cấp tuất hàng tháng;
- Người dân đang được hưởng trợ cấp hưu trí xã hội hàng tháng;
- Người lao động không đủ điều kiện hưởng lương hưu và chưa đủ tuổi nhận trợ cấp hưu trí nhưng đang được hưởng trợ cấp hàng tháng.
➤ Tham khảo bài viết:
5 tỉnh thành hỗ trợ cấp BHYT miễn phí cho người trên 60 tuổi
Năm 2026, nhiều tỉnh thành trên cả nước tiếp tục triển khai các chính sách hỗ trợ chi phí mua thẻ BHYT hoặc cấp miễn phí thẻ bảo hiểm y tế cho người cao tuổi, đặc biệt là những người có hoàn cảnh khó khăn, bệnh hiểm nghèo… Dưới đây là 5 tỉnh thành tiêu biểu đã và đang thực hiện chính sách hỗ trợ bảo hiểm y tế miễn phí cho người trên 60 tuổi.
➥ Thành phố Hồ Chí Minh
Theo Nghị quyết 75/2025/NQ-HĐND ban hành ngày 10/12/2025, từ năm 2026, TP. HCM hỗ trợ 100% mức đóng bảo hiểm y tế (BHYT) cho 7 nhóm đối tượng có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn bao gồm:
- Người bị mắc bệnh phong điều trị tại bệnh viện Bến Sắn thuộc Sở Y tế;
- Trẻ em từ 06 tuổi đến 16 tuổi đã đăng ký thường trú hoặc tạm trú theo quy định trên địa bàn TP. HCM;
- Người thuộc hộ nghèo hoặc hộ cận nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều của địa phương;
- Người thuộc hộ mới thoát nghèo trong vòng 36 tháng kể từ khi có quyết định công nhận thoát nghèo theo quy định chuẩn nghèo đa chiều của địa phương;
- Người cao tuổi từ đủ 60 tuổi đến dưới 65 tuổi đang sống đơn thân/neo đơn hoặc sống độc thân, hoặc đang sống với người thân được xác định có thu nhập thấp hơn mức thu nhập theo bộ tiêu chí đo lường của địa phương;
- Người mắc bệnh hiểm nghèo được xét theo danh mục bệnh hiểm nghèo của Bộ Y tế;
- Người khuyết tật nhìn do cơ quan có thẩm quyền xác nhận mức độ khuyết tật.
➥ Thành phố Hà Nội
Theo Nghị quyết 19/2025/NQ-HĐND, từ năm 2026, thành phố Hà Nội thực hiện hỗ trợ 100% mức đóng bảo hiểm y tế (BHYT) cho nhiều nhóm đối tượng thuộc chính sách xã hội trên địa bàn, bao gồm:
- Hỗ trợ 100% mức đóng bảo hiểm y tế trong vòng 36 tháng kể từ tháng được công nhận thoát cận nghèo đối với thành viên hộ gia đình nghèo được công nhận thoát nghèo/thoát cận nghèo;
- Đối với người cao tuổi từ 70 tuổi đến 75 tuổi không thuộc đối tượng tham gia BHYT bắt buộc và chưa có thẻ BHYT;
- Đối với người khuyết tật nhẹ chưa tham gia đăng ký thẻ BHYT (không bao gồm trẻ em khuyết tật nhẹ dưới 16 tuổi);
- Người dân tộc thiểu số không thuộc đối tượng tham gia BHYT bắt buộc hoặc chưa có thẻ BHYT.
➥ Thành phố Hải Phòng
Theo Nghị quyết số 56/2025/NQ-HĐND từ năm 2026, thành phố Hải Phòng thực hiện hỗ trợ 100% mức đóng bảo hiểm y tế (BHYT) cho nhiều nhóm đối tượng có hoàn cảnh đặc thù, bao gồm:
- Người từ đủ 60 đến 74 tuổi không có lương hưu hoặc trợ cấp hằng tháng;
- Người nhiễm HIV/AIDS;
- Đảng viên nhận huy hiệu từ 40 năm tuổi Đảng trở lên chưa hưởng hưu trí;
- Hội viên Hội Người mù và một số nhóm yếu thế khác.
➥ Tỉnh Bắc Ninh
Ngày 10/12/2025, Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Ninh đã ban hành Nghị quyết số 99/2025/NQ-HĐND quy định chính sách hỗ trợ kinh phí tham gia BHXH tự nguyện và BHYT cho người dân cư trú trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh trong giai đoạn 2026–2030. Mức hỗ trợ cụ thể như sau:
- Hỗ trợ cấp thẻ BHYT miễn phí cho các đối tượng:
- Người cao tuổi từ đủ 60 đến dưới 75 tuổi chưa tham gia BHYT;
- Người mắc bệnh hiểm nghèo;
- Người nhiễm HIV/AIDS.
- Hỗ trợ 30% mức đóng BHXH tự nguyện (ngoài mức hỗ trợ của Trung ương).
- Hỗ trợ BHYT từ 30% đến 100% cho các nhóm đối tượng:
- Hộ gia đình thuộc diện cận nghèo;
- Hộ gia đình làm nông – lâm – ngư nghiệp có mức sống trung bình;
- Người làm công việc thu gom rác thải sinh hoạt;
- Người làm chức sắc, chức việc tôn giáo.
➥ Tỉnh Lai Châu
Từ năm 2026, theo Quyết định 60/QĐ-BDTTG, người dân sinh sống tại các xã thuộc khu vực III (xã đặc biệt khó khăn) thuộc tỉnh Lai Châu sẽ được hỗ trợ 100% mức đóng bảo hiểm y tế (BHYT). Chính sách này nhằm giúp người dân vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi được tiếp cận dịch vụ y tế đầy đủ hơn.
Khi khám chữa bệnh đúng tuyến, người tham gia được hưởng 100% chi phí trong phạm vi quyền lợi BHYT. Ngoài ra, một số trường hợp chuyển tuyến điều trị còn được hỗ trợ chi phí vận chuyển theo quy định.
Lưu ý:
Chính sách cấp thẻ BHYT miễn phí chỉ áp dụng đối với người dân có hộ khẩu thường trú hoặc cư trú thực tế tại địa bàn thuộc danh sách được phê duyệt cấp thẻ BHYT miễn phí.
Mức đóng BHYT mới nhất năm 2026
Hiện nay, mức đóng bảo hiểm y tế (BHYT) hộ gia đình hoặc BHYT tự nguyện bằng 4.5% mức lương cơ sở tại thời điểm đóng.
Đối với hộ gia đình có nhiều hơn 1 thành viên cùng đóng BHYT theo hình thức hộ gia đình trong cùng năm tài chính thì sẽ được giảm trừ mức đóng BHYT theo quy định tại Điểm b Khoản 5 Điều 6 của Nghị định 188/2025/NĐ-CP. Cụ thể:
- Người thứ nhất trong hộ đóng 100% mức đóng bằng 4,5% mức lương cơ sở;
- Người thứ hai đóng bằng 70% mức đóng của người thứ nhất;
- Người thứ thứ ba đóng bằng 60% mức đóng của người thứ nhất;
- Người thứ tư đóng bằng 50% mức đóng của người thứ nhất;
- Từ người thứ năm trở đi đóng bằng 40% mức đóng của người thứ nhất.
Hiện tại, mức lương cơ sở áp dụng tính BHYT như sau:
- Từ ngày 01/07/2025, mức lương cơ sở là 2.340.000 đồng/tháng;
- Từ ngày 01/07/2026, mức lương cơ sở được điều chỉnh lên 2.530.000 đồng/tháng.
Dưới đây là bảng giá đóng BHYT hộ gia đình áp dụng từ 01/07/2025 theo mức lương cơ sở:
| Thành viên tham gia |
Tỷ lệ đóng BHYT |
Mức đóng/năm |
| Từ 01/07/2025 |
Từ 01/07/2026 |
|
Người thứ 1
|
Tối đa bằng 4.5% mức lương cơ sở
|
1.263.600 đồng
|
1.366.200 đồng
|
|
Người thứ 2
|
70% mức đóng người thứ 1
|
884.520 đồng
|
956.340 đồng
|
|
Người thứ 3
|
60% mức đóng người thứ 1
|
758.160 đồng
|
819.720 đồng
|
|
Người thứ 4
|
50% mức đóng người thứ 1
|
631.800 đồng
|
683.100 đồng
|
|
Từ người thứ 5
|
40% mức đóng người thứ 1
|
505.440 đồng
|
546.480 đồng
|
Lưu ý:
Để được áp dụng mức giảm theo hộ gia đình, các thành viên phải tham gia BHYT cùng hộ khẩu hoặc cùng đăng ký tạm trú theo quy định hiện hành và thực hiện tham gia BHYT trong cùng 1 năm.
➤ Tham khảo bài viết:
Những lợi ích của việc cấp thẻ BHYT miễn phí
Cấp thẻ BHYT miễn phí là chính sách hỗ trợ thiết thực của Nhà nước, thể hiện sự đồng hành và quan tâm đến sức khỏe của nhân dân. Dưới đây là những lợi ích của việc cấp thẻ BHYT miễn phí:
- Giúp người dân giảm áp lực tài chính khi khám chữa bệnh, đặc biệt với người cao tuổi, hộ nghèo và người có hoàn cảnh khó khăn, bệnh hiểm nghèo;
- Việc cấp thẻ BHYT miễn phí cho trẻ em, hộ nghèo và đồng bào dân tộc thiểu số góp phần bảo vệ sức khỏe cộng đồng và đảm bảo quyền tiếp cận y tế cho mọi người dân;
- Khuyến khích người dân tham gia BHYT, góp phần nâng cao ý thức trách nhiệm bảo vệ sức khỏe của người dân đối với bản thân và gia đình;
- Góp phần xây dựng hệ thống y tế công bằng, hiệu quả và bền vững, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc gia.
Các câu hỏi thường gặp về đối tượng được cấp BHYT miễn phí
1. Có bao nhiêu đối tượng được cấp thẻ bảo hiểm y tế miễn phí?
Từ ngày 01/07/2025, có tổng 24 đối tượng được cấp thẻ BHYT miễn phí theo quy định, bao gồm:
- 4 đối tượng được cấp thẻ BHYT miễn phí với nguồn kinh phí do cơ quan BHXH chi trả;
- 20 đối tượng được cấp thẻ BHYT miễn phí với nguồn kinh phí do ngân sách nhà nước chi trả.
➤➤ Tham khảo chi tiết: Các trường hợp được cấp thẻ BHYT miễn phí năm 2026.
2. Có bao nhiêu tỉnh thành cấp bảo hiểm y tế miễn phí cho người trên 60 tuổi?
Tính đến năm 2026, đã có ít nhất 5 tỉnh/thành triển khai chính sách hỗ trợ cấp thẻ bảo hiểm y tế (BHYT) miễn phí cho người từ 60 tuổi trở lên, bao gồm:
- Thành phố Hồ Chí Minh: Hỗ trợ cấp thẻ BHYT miễn phí cho người từ đủ 60 tuổi đến dưới 65 tuổi thuộc diện sống đơn thân, neo đơn hoặc có hoàn cảnh khó khăn theo chuẩn nghèo đa chiều của địa phương;
- Thành phố Hà Nội: Hỗ trợ cấp thẻ BHYT miễn phí cho người từ đủ 70 tuổi đến dưới 75 tuổi chưa thuộc nhóm tham gia BHYT bắt buộc và chưa có thẻ BHYT;
- Thành phố Hải Phòng: Hỗ trợ cấp thẻ BHYT miễn phí cho người từ đủ 60 tuổi đến dưới 75 tuổi không có lương hưu hoặc trợ cấp hằng tháng;
- Tỉnh Bắc Ninh: Hỗ trợ 100% mức đóng BHYT cho người từ đủ 60 tuổi đến dưới 80 tuổi chưa tham gia BHYT theo các nhóm khác.
- Tỉnh Lai Châu: Hỗ trợ 100% mức đóng BHYT cho người dân sinh sống tại các xã thuộc khu vực III (xã đặc biệt khó khăn), trong đó có nhiều người cao tuổi thuộc diện được hưởng chính sách.
➤➤ Tham khảo chi tiết: 5 tỉnh thành hỗ trợ cấp BHYT miễn phí cho người trên 60 tuổi.
3. Bao nhiêu tuổi được cấp thẻ BHYT miễn phí?
Các trường hợp được cấp thẻ BHYT miễn phí tính theo độ tuổi bao gồm:
- Trẻ em dưới 6 tuổi;
- Người từ đủ 75 tuổi trở lên đang hưởng trợ cấp tuất hàng tháng;
- Người thuộc hộ cận nghèo từ đủ 70 tuổi đến dưới 75 tuổi đang hưởng trợ cấp tuất hàng tháng;
- Người từ đủ 75 tuổi trở lên không có lương hưu hoặc trợ cấp xã hội hàng tháng;
- Một số trường hợp người từ 60 - 75 tuổi được hỗ trợ BHYT miễn phí theo chính sách riêng của từng địa phương.